1923年の関東大震災直後、神奈川県鶴見の警察分署前。大川常吉署長が制服姿で毅然と群衆の前に立ちはだかる。背後には怯えながら身を寄せ合う朝鮮人たち。群衆は竹槍や棒を持ち、怒号を上げて迫っている。署長は